1、政府购买服务项目模式

　　地方政府或地方政府指定的机构作为购买人与借款人签订购买服务合同，合同中须明确购买服务以及支付资金的方式和金额等要素，借款人向农发行融资进行项目建设，并根据合同约定从购买人获得工程代建资金来偿还贷款的模式。

　　2、ppp模式：

政府和社会资本合作（PPP）模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。国家财政部、发改委等有关部委正在积极推广PPP模式，旨在促进经济结构调整、转变政府职能、创新投融资机制、加强重点领域建设。